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「倫理委員会の皆さんへ 私の主張」 倫理委員会での小沢一郎氏の発言

本日午前、党本部において行われた倫理委員会での小沢一郎氏の発言は以下の通りです。

「倫理委員会の皆さんへ 私の主張」

平成二十三年二月二十二日

衆議院議員 小沢一郎

党倫理委員会の皆様、このような機会をいただいたことに心から感謝申し上げます。

一昨年来、私の政治資金管理団体にかかわる件について、国民の皆様、同志の皆様にご心配をおかけしていることを、まずもってお詫び申し上げます。

さて二月十四日の民主党役員会、十五日の常任幹事会において、元秘書が逮捕・起訴された事実について、私に対し検察審査会により起訴手続きがなされたことは「倫理規範に反する行為」に該当すると判断したとのことですが、本日は倫理委員会の皆様に私の考えをお伝えし、また委員の皆さんのご所見を伺いたく参りました。どうぞよろしくお願い申し上げます。

一. 検察審査会の起訴と、通常の検察による起訴との違いについて

役員会・常任幹事会は、私が、収支報告書の虚偽記載につき共謀したという容疑が真実であるか否かにかかわらず、単に起訴されたという事実をもって処分の根拠としていますが、今回の検察審査会による起訴を通常の起訴と同視することはできないと考えます。

一連の問題に関し、一年余にわたる東京地検特捜部の徹底した捜査により、多数の書類を押収され、秘書・元秘書は身柄を拘束された上で取り調べを受け、私自身も四回にわたって事情聴取に応じてきました。結果、私については不起訴処分、さらに、一回目の検察審査会の起訴相当議決後の再捜査でも再び不起訴処分となりました。検察審査会の議決にある通り、検察審査会制度は「国民の責任において、公正な刑事裁判の法廷で黒白をつけようとする制度である」とのことです。検察審査会の議決による起訴は、検察の起訴のように有罪の確信があって行うのではなく、法廷で「白黒」をつけるために行う、つまり迷ったから裁判の手続きに乗せようと、当の検察審査会自身が述べているわけです。

また今回、検察官役を担われる指定弁護士も、記者会見において「有罪だと確信したから起訴したのではない。議決があったから起訴した」「私たちの職務は必ずしも有罪だと確信したから起訴するのではなく、法令上、起訴しない条件がなかったから起訴した」と述べたと聞いており、今回の起訴の性格を指定弁護士自身の発言が物語っております。

この点について、倫理委員会の皆さんは、検察審査会による起訴手続きと、検察による通常の起訴の違いについて、どのようにお考えになっているのか、お伺いします。

二.検察審査会の起訴議決が有効であるか否かについて

役員会・常任幹事会は、今回の検察審査会の起訴議決に基づく起訴が有効であることを前提に処分の判断を行っていますが、そもそも検察審査会の起訴議決自体に手続違反があります。

東京第五検察審査会の二度目の議決には、不起訴になった事実以外も議決の対象となっております。つまり一回目の議決と二回目の議決の内容が異なっているのです。被擬事実でもないことについて審査の対象となるのであれば、いかなる無辜の民であっても審査の対象となり、いわれなき容疑によって強制的に起訴されることとなりかねません。公人中の公人であり公選による衆議院議員にとっては尚更であり、到底認められません。

私は、検察審査会の議決の有効性についても行政訴訟により争ってまいりました。この点につき、最高裁は、「刑事裁判の中で主張しうる」との判断を示しており、今後の刑事裁判の中で起訴議決の有効性自体についても争ってゆくこととなります。

さらに、起訴議決に至った最大の証拠である石川議員の供述調書についても、再捜査の取調べの際に担当検事の誘導等があったことを示す録音が存在しており、この供述調書の任意性、信用性が否定されれば公訴取消しも十分にあり得ます。

また検察審査会自体、議事録も公開されておらず、第一回目の議決の際と第二回目の議決の際の構成委員の平均年齢が、本来入れ替わっているはずであるにもかかわらず三十四・五五歳と同じであって、そもそも一億人の中から無作為抽出によって委員を選任した場合に、平均年齢が三十四・五五歳となる確率はほとんどゼロであることに加え、二度の審査委員会委員の平均年齢が同じとなることなど、偶然にしてもあり得るはずもないこと、審査補助員の弁護士に支払われた旅費の日付が、報道による審査補助員就任時期以前のものまで含まれており、ルールに則った審査が行われたかどうか疑わしいこと、議決前には担当検事による不起訴理由の説明が必要ですが、ほんとうに担当検事が議決前に検察審査会に出席したかどうか定かではないことなど、その経過も内容もまったく公開されておらず、全て秘密のベールにつつまれております。一千万都民のなかから無作為で選ばれたとされる十一人の検察審査会委員の素性はもちろん、審査の過程も明らかにされていないのであります。果たして検察審査会による議決が、「国民の責任」といえるだけの正当性を有しているのか、はなはだ疑問であります。

倫理委員会の皆様は、検察審査会の起訴議決の有効性について、どのように判断されているのか、お伺いします。

三.元秘書3名が逮捕・起訴されたことについて

役員会・常任幹事会は、元秘書三名が逮捕・起訴されたことを処分の理由としていますが、これまでは秘書がその容疑を認めた場合がほとんどであり、しかも秘書の逮捕・起訴を処分の理由にした例はないと記憶しております。

他方、私の元秘書三名は、一貫して無罪を主張して参りました。無罪を主張しているからこそ、他の秘書の件とは異なり、強制捜査の対象となり、現在は公判廷において無罪を争っているのであります。この中で先にも申し述べた通り、取調べの際に担当検事の誘導等があったことを示す録音が証拠として採用され、証拠をねつ造したとされる検事による調書の証拠採用が見送られるなど、裁判の今後の成り行きが注目される中、自らの罪を認めた秘書の事例と同列に私の問題を論ずることには違和感を憶えざるを得ません。

この点についての倫理委員会の皆さんのご所見をお伺いいたします。

四.衆議院政治倫理審査会への出席について

私は、昨年十二月末に政治倫理審査会への出席を言明いたしました。

私の弁護団は、刑事裁判中に政倫審に出席して自己に不利益な供述を求められることは、場合によっては裁判において不利益を被りかねず、憲法の人権保障の趣旨に反するとの意見でしたが、私は、国民生活に不可欠な予算の成立に必要であれば、党のために政治倫理審査会に出席すると申し上げたところであります。出席を拒否してはおりません。

政治倫理審査会が未だに開催されていないのは、国会運営上の都合によるものと思います。

倫理委員会の皆さんのご所見をうかがいます。

五.党員資格停止の不利益遡及について

私はもとより処分を受けるいわれはありませんが、今回の党員資格停止処分の期間について、「党員資格停止期間中の権利制限等の指針」によれば、最長六ヶ月とされているものを、一般職公務員の起訴休職を類推して「判決確定までの間」とされている点についても、前例はなく理解に苦しむところであります。党において規約や指針があるにもかかわらず、定められた以上に不利益を適用することは、法治国家のあり方からからしても、また民主主義の国の政党のあり方としても、著しく不穏当であります。これでは規則や指針を定めている意味がありません。

倫理委員会の皆さんはこの点についてもどのようにお考えか、お聞かせください。

以上申し述べて参りました通り、私に対して発議されている今回の処分はいずれも前例がなく、なぜ私だけがこのような処分を受けるのか、合理的な理由は見当たりません。

倫理委員会におかれましては、ただ今申し上げました私の主張について、書面によりご回答下さいますようお願い申し上げます。

今後私は、全国民に開かれた法廷の場において、これまで通り真実を述べて参ります。

そして、何よりも、従来から様々な機会で申し上げてきたとおり、何一つ私自身やましいことはありません。これからの裁判において、私が無実であることは自ずと明らかになります。

私は、この二十年間、一貫して政権交代の必要性を主張してまいりました。そして国民の皆様のお力で、ついに民主党政権が誕生しました。しかしながら、「国民の生活が第一。」の政治は未だ実現しておらず、何千万もの国民の皆様とのお約束を中途半端にすることはできません。

今後は、弘中惇一郎弁護士を始めとする弁護団とともに、一刻も早く無罪判決を獲得して参ります。そして、引き続き民主党の国会議員として、「国民の生活が第一。」の政治を実現すべく、私の座右の銘である「百術は一誠に如かず」の言葉の通り、誠心誠意取り組んで行く決意であります。

何卒倫理委員会の皆様のご理解を賜りますようお願い申し上げます。

以上

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コメント

「国民の生活が第一」を実行させよ

 「国民の生活が第一」と言いながら、小沢はTPP参加に賛成だ。だから小沢は、米国が日本経済乗っ取りを目指しているTPPに賛成の大阪市長橋下一派との連携を目指している。
 結党大会後の記者会見でTPP担当幹部は「よく検討すればするほどTPP に慎重になります。結局TPP反対ですよ。来週の会議で方針が決まります」と言った。
 また、脱原発と言いながら、1,2号炉と3,4号炉間の破砕帯断層について調査もしないで再稼働を強行した大飯原発の再稼働に、小沢と結党大会は反対を表明しなかった。
 「国民の生活が第一」というメイン・スローガンが騙しのチャッチフレーズにならないように、メールをどんどん送れ!

投稿: 大和一新 | 2012年7月13日 (金) 03時40分

親愛なる会員の皆さんへ。小沢氏の主張はまさに合理的である。真っ正面から誰も反論できない。
しっかりとした回答などできない。菅執行部は不合理かつ不謹慎の極みである。なぜ小沢氏を処分をするか。理由は簡単である。
官僚とマスコミが喜ぶからだ。ただそれだけなのだ。国民よりも彼らを第一に考えている。
小沢氏は裁判で無実を証明すると言っているが全くその必要はない。なぜなら最初から無実だからである。最強の捜査機関特捜部が不起訴にした。これに加えて一連の小沢問題で起訴はできない。その理由は公訴時効が完成しているからだ。政治資金規正法の虚偽記載は「5年以下の禁錮又は百万円以下の罰金」で時効3年である。つまり収支報告書について04年は07年に。05年は08年にそれぞれ公訴時効が完成しています。それを無視して検審(指定弁護士)は起訴した。明らかに検察審査会法41条の10に違反する。起訴議決しても時効が完成したものは起訴できないと書いてある。この場合刑事訴訟法で裁判所は免訴にすることになっている。有罪も無罪もなく、公判も開かれないのです。裁判で争うことはない。
マスコミは全くこういう基本的なことを伝えない。
意図的にやってるのだろう。繰り返すが小沢問題は裁判にはならないのである。従って菅執行部が小沢氏を処分するのは愚の骨頂だ。菅執行部だけでなく野党もマスコミも小沢氏の問いに絶対に答えられないのです。一刻も早く民主党を「菅主党」から「真主党」に戻さないとなりません。
小沢氏が唱えてる国民の生活が第一の政治でまともな日本にする為に…。
本当に国民と政権を作れるのは菅ではなく小沢氏です(かなり長くなりましたが本物の小沢支持の会員の皆さんに是非読んで下さい)
小沢支持の非会員より

投稿: 真実を求める者 | 2011年2月22日 (火) 22時54分

実に分かりやすく簡潔にまとまっている。
しかしその弁明に対して何の反論もないまま党員資格停止処分になった。
最初から聞く気などなく、儀式的に行っただけなのだろう。
小沢議員への処分と、民主党HPから「国民の生活が第一」の文字が消えた事は無関係では無いと思う。
小沢議員とマニュフェストを捨てた民主党に、あと何が残っていると言えるのか?

投稿: keiichi__ | 2011年2月22日 (火) 20時05分

小沢氏の主張を100%支持します。その通りです。仙石の「起訴猶予」と思ってた錯覚、錯覚はタメにする作戦としかかんがえられません。何一つ勉強せず、波に乗ろうと、「小沢切り」に走る、菅派民主党員の不勉強が情けないアマチュアの私でも少し読めば解ることなのに。弁護士のくせに、法を枉げて解釈し、国家を引き摺ろうとした仙菅派の進み方だ。これが尖閣をやり、ロシアを暴挙とののしった。なんでも声を大きくしののしって解決とおもってるから、小沢氏をリンチする。リンチの快感に酔って「国民の暮らし」を忘れてるよ。菅内閣と菅派に理性と冷静と勉強と世界の動乱をわすれぬことを祈る。菅さんもう、幼稚園やめたら。あなたの頭脳は幼稚園。

投稿: 三田 華 | 2011年2月22日 (火) 12時36分

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» 真に仕事のできる政治家を葬ることに血道を上げる現状に異議を唱える [徒然気儘な綴方帳]
えー報道されておりますとおり、民主党の小沢一郎・元代表の政治資金管理団体「陸山会」の土地取引にかかわる事件(とされている件)に関連して、小沢氏の民主党員としての資格を(検察審議会議決に基づく起訴によって提起された訴訟の)判決が確定するまでの間(実質的に無期限)停止する、という処分が民主党執行部によってくだされる運びとなったわけですが、先般上告を退けられて収監された鈴木宗男前衆院議員といい小沢氏といい、本当に国民のために粉骨砕身してきた政治家を葬り去り、北方領土問題に関するロシアの態度硬化を招いた菅政... [続きを読む]

受信: 2011年2月22日 (火) 20時39分

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